VK, «Яндекс» или «Мой Офис». Кто может создать суперприложение для чиновников?
Минцифры объявило тендер на «суперапп», набор стандартных приложений для работы чиновников. Опрошенные «Газетой.Ru» источники на рынке считают, что разработка уже готова и ведомство в контакте с потенциальным победителем. Мнения об исполнителе разделились — это может быть как известная корпорация, так и незаметный, но важный игрок.
Все в одном, но с нюансом
Для российских чиновников намерены создать отечественное суперприложение. Для этих целей на сайте госзакупок объявлен тендер на 487,7 млн руб. Почти полмиллиона рублей планируется потратить на разработку так называемых новых автоматизированных рабочих мест (АРМ) для 100 тыс. человек.
В АРМ войдет множество приложений, которые описывают как «суперапп» (от англ. superapp — «суперприложение»). «В совсем явном виде в документе не прописано, что пользовательское приложение должно быть совсем „единым“. С некоторой вероятностью допускаю, что на мобильных устройствах это может быть несколько приложений, соединенных между собой удобными ссылками», — рассказал «Газете.Ru» директор департамента сбора, хранения и анализа данных компании «ВС Лаб» Иван Барчук.
По его словам, в техническом задании предъявляется очень много требований к администрированию и информационной безопасности. Специалист уточнил, что речь может идти о полноценном корпоративном портале для чиновников, в котором будет мессенджер с группами, каналами, стикерами и гифками, сервисом для аудиосвязи и видеосвязи между пользователями. Также АРМ будет включать в себя электронную почту, календарь, адресную книгу.
Также у чиновников появится собственная система для управления задачами с постановкой, отчетами и контролем, а для всех документов будет отечественное файлохранилище с версионностью. Под этим подразумевается возможность хранения разных версий одного файла. Эксперт пояснил, что при поступлении задачи от руководителя в одном приложении можно будет сразу перейти на переписку с ним в другом приложении (мессенджере). «В списке мобильных операционных систем только iOS и Android, но нет российской мобильной ОС Аврора. Просто под нее пока нет готовых решений такой сложности», — пояснил Иван Барчук.
Требования для десктопных приложений прописаны под операционные системы Windows, MacOS, Linux. Отдельного перехода на новое оборудование сейчас не требуется. В дальнейшем всех пользователей можно будет перевести на Linux при необходимости, но сами приложения останутся теми же.
Сжатые сроки
Заказчиком тендера выступает Минцифры. Цель перехода — повышение информационной безопасности чиновников и появление у ведомств независимости от санкционных рисков из-за использования западных приложений в настоящее время. Первым закупку заметил «Коммерсантъ». Тендер объявили еще 22 октября. Компании, желающие разработать такие АРМ, должны подать заявку на участие до 8 ноября 2021 года. Учитывая жесткие условия и сроки, не так много компаний смогут соответствовать требованиям министерства.
Иван Барчук из «ВС Лаб» считает, что разработка «с нуля» не рассматривается условиями данного конкурса, то есть уже есть готовая разработка. Он указал, что сроки всего контракта «грандиозные». «Описанная в техническом задании функциональность „с нуля“ разрабатывалась бы годами командой в несколько десятков человек», — констатировал специалист. Он отметил, что первый этап контракта — поставка лицензий ПО, осуществляется в течение десяти дней после заключения. «Следовательно, поставляться будет набор лицензий уже готового ПО», — уверен эксперт.
Участниками проекта являются федеральные органы власти, а первый участник проекта должен подключиться к АРМ ГС (Автоматизированному рабочему месту государственного служащего) уже в январе 2022 года. «К концу марта их должно стать три, к концу июня — пять, а к концу сентября — семь», — уточнил Иван Барчук.
Дорого ли для такого импортозамещения?
Иван Барчук из «ВС Лаб» считает, что есть несколько производителей, которые могут участвовать в конкурсе: «Ростелеком», «Мой Офис», Express. Он также упомянул VK (бывший Mail.ru), у которого есть мессенджер ICQ New в связке с другими продуктами корпорации.
«Начальная максимальная цена может выглядеть огромной, но это не совсем так для данных требований», — отметил эксперт. По его словам, в контракте предусмотрено большое количество работ по доработке, настройке, интеграции, безопасности, внедрению и поддержке. По его оценке, стоимость самих лицензий будет не больше 400 млн руб., а оставшаяся сумма будет формироваться работами. «Получается четыре тысячи рублей за пользователя бессрочно», — отметил эксперт.
Он подчеркнул, что многие облачные сервисы стоят намного дороже и имеют ежегодную тарификацию. Например, похожий сервис от Google (Workspace) стоит $ 18 в месяц. Это $ 216 (15 тысяч рублей) за пользователя в год.